原标题:是的！东莞水城功能区和三镇被委以重任！

今天上午(3月17日)，市委全面深化改革委员会第五次会议召开会议审议并原则通过了水村功能区、石龙镇、塘厦镇、昌平镇关于建立基层改革创新试验区的请示。

据报道，在制造业供给侧结构改革创新省级试验区正式获批后，我市提出在择优基础上建立一批基层改革试验区，鼓励和支持基层大胆探索，使改革更加扎实、准确，满足发展需要、基层期望和人民愿望。水城功能区、石龙镇、塘厦镇、昌平镇成为我市首批改革试点

水城功能区

创建连片“产业转移到工作”改革创新试验区

水城功能区目前正在进行深入改革，优化市级治镇体系。未来的经济发展与连续“工业转工”的顺利实施密切相关水乡功能区提出以推进连续“产业转型”为突破口，推进制造业供给侧的结构性改革，探索连续“产业转型”的“新途径”，努力形成拓展产业空间、推进产业转型的成功经验

水城功能区提出建设持续“工业转工业”改革创新试验区

建立了新的土地和空间统筹机制，统一了水乡功能区土地和空间规划的编制，形成了城市发展和功能区建设的总体规划，促进了生产、生活和生态空间布局的合理统筹

探索接续“工业转工业”项目升级改造新模式，重点推进工业与城市一体化、国有资本转换、利益分配机制、金融供给和审批机制等领域的重点改革。构建商住反哺、国有资产参与、金融支持的转型模式，促进单位利益平衡，探索城市“产业对接”改革的经验。

建立产业“全生命周期管理”机制，在土地出让或竣工验收过程中签订产业发展监管协议，对到期达不到生产验收的按约定条款处理，迫使镇村工业园提高“每亩效益”

石龙

旧城改造促进产业更新、改革和创新试验区创建石龙镇

城市化进程较早，建成区比例超过90%。作为一个建筑密度高、历史问题复杂、空间扩展潜力最大的地区，老城区迫切需要通过改革创新来激活和改造石龙镇，

，拟通过旧城改造建设工业更新、活化、改革和创新试验区。

打造中山路历史文化街区，探索“点+线”相结合的保护方法，对中山路历史文化街区进行轻微改造，积极引进非遗产保护、文化旅游一体化等新兴产业

构建高密度建成区条件下的旧城改造机制，探索“绿地+商业用地”、“教育用地+体育用地”等混合用地模式，提高土地利用率

积极推动产业更新和发展。依托广东(石龙)国际物流基地的优势，以木材加工区更新改造为导向，实现旧城区连续更新单元与南北国际物流基地的联动。引进和培育外贸及相关配套服务企业，更好地促进地方外贸发展，完善产业配套服务。

塘厦

东莞深圳科技产业联动发展改革创新试验区

塘厦镇的建立，是深圳承接产业溢出的前沿。但是，在科技创新、城市环境、公共服务、人才聚集等方面仍然存在突出的不足。通过城市升级推动经济社会全面转型，全面提升高端元素的吸引力和承载能力，迫切需要大胆改革创新。塘厦镇

提出建设东莞-深圳科技产业协调发展改革创新试验区。

积极引导新兴产业(企业)跨区域布局。从建设硅谷动态智能制造、王新高科技智能制造等塘厦镇十大科技产业平台入手，探索与深圳龙岗区、龙华区产业协调发展的新模式，打造“总部研发设计+制造基地”，打造分工合作优势互补的跨区域产业链

积极完善人才引进和教育机制，支持重点企业采用团队引进、核心人才引进、重点项目开发引进等多种人才引进方式。努力拓展和优化产业空间，加快实施石头铺科技产业新城、四村新城中心、天心城市一体化等项目，为我市盘活低效用地、改造镇村工业园提供经验。

积极推动东莞与深圳的融合发展。以城镇行政中心区和赣深高速铁路东莞南站区为起点，在我市东南部建设综合枢纽，更好地吸引龙头企业和大型企业在塘厦设立总部或分支机构。

昌平

东莞与香港深化经贸合作创新试验区建设昌平镇

是我市传统工业城镇，交通条件优越。港资企业占外资企业的69.2%

昌平镇提出建设深化东莞与香港经贸合作创新试验区

是推动全镇以高水平的规划、高效的土地整理和高标准的环境建设“香港城”，从更高的起点吸引投资。

探索“香港现代服务业+东莞先进制造业”联动合作模式，探索科技、金融、法律、医疗、教育、建设等领域的规则对接。推动东莞制造业转型升级，为粤港澳规则对接提供东莞经验。

规划推进城镇“六大区”建设(昌平火车站TOD区、东莞东站TOD区、新城区、昌平北环站TOD区、贝隆更新区、元山北更新区)，大力拓展和优化城市和产业发展空间

199会议审议通过了《东莞市2020年全面深化改革工作安排》和《东莞市2019年全面深化改革工作总结》，通报了2019年十大突出改革项目和基层突出改革创新案例

2，020年，东莞市全面深化改革重点任务

1，建立并实施了

2不忘主动思想、牢记使命的制度，以省级改革创新试验区建设为重大契机，解决发展问题

3，完善重大疫情应急体系和疾病预防控制体系

4，优化重大切实“解开”投资

5，深化经营环境改革，助推“六稳”取得更大成效

6，着力推进科技成果转化完善科技创新体系

7，支持港澳台企业扎根发展转型升级

8，深化国有企业改革。更好地发挥国有资产

9的主导作用，完善城镇和乡村工业园区改造机制

10，建立土地整理和增值收益分配新机制

11，加强功能区协调，优化市政管理体制改革

12，深化乡镇街道体制和机构改革

13，进一步推进“数字政府”改革256稳步推进基层治理制度创新

15，深化教育综合改革

16，完善优质文化引领城市建设机制

17，构建环境保护长效机制。更好地巩固治污成果

18，完善推进农村振兴战略体系

19，深化东莞法治建设

20，完善基层党组织体系建设

21，完善科学准确的人才选拔任用制度

22，不断深化纪检监察体制改革

2-2001 广东省制造业供给侧体制改革创新试验区建成

2个，市级机构改革

3个，创新和加强实施力度建设机制

4个，打造“管理服务”六大品牌改革

5个，拓展和优化城市综合改革发展空间

6个，优化市级乡镇管理体制改革

7个， 以“管市”理念深化投融资体制改革

8，优化重大项目落地机制改革

9，打造居民联系群众“升级版”

10，创新“双推进”机制

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2019优秀基层改革创新案例。 199(排名第一优先)

1、松山湖功能区教育总体规划改革

2、滨湾新区滨海大道市政工程招标“评标分离”改革

3、石碣镇财务管理绩效考核改革

4、藁城镇“农村居住环境整治旅游示范村”现场会议模式

5、道角镇沿河违法建设处理机制改革

6 清溪镇深入推进广东省经济发达镇行政管理体制改革试点

7，祁市镇创新开展征地、储存和准备机制改革

8，茶山镇大力推进广东省维稳工作示范点改革